遇到特别重大的突发事件，户外广告须为政府发布应急信息提供“绿色通道”；户外广告内容中，公益广告内容所占的面积或者时间比例不得低于10%……深圳市局起草的《深圳市户外广告管理办法（修订草稿）》（以下简称《办法》）15日起通过深圳市法制办官方网站征求社会意见。

　　《办法》强调，未经主管部门批准，禁止设置户外广告。经批准设置的户外广告，应当使用规范化的文字，内容真实、健康、合法。

　　对于经营性户外广告，《办法》要求其画面右下角应当标明批准文件文号和户外广告登记证号。户外广告有照明装置的，应当按照要求按时开、闭电源。至于招牌类广告，则不得含有推介产品或者经营服务的信息，体积、规格应当与所附着的建筑物大小比例适当，与相邻招牌的高度、形式、造型、规格、色彩等统一。

　　记者了解到，大城市中利用公共汽车两侧玻璃做宣传的户外广告比比皆是，此次《办法》对此作出规定：“在公共汽车前、后挡风玻璃和两侧玻璃上设置户外广告的，由交通运输主管部门依照公共汽车运营服务管理有关规定处理。”

　　记者了解到， 《办法》对户外广告的低碳、绿色和环保作出相关规定，但仅仅停留在“提倡”层面。具体为，“户外广告的设置应当符合节能和环保要求，提倡采用低碳、绿色、环保的新技术、新材料、新工艺，鼓励创意设计，提高户外广告设置的品质。”

　　对于曾受部分市民诟病的“LED广告造成光污染影响居民生活”，《办法》第三十一条规定，电子显示装置户外广告，应当符合电子显示屏专项方案、城市照明管理要求和电子显示屏光污染控制标准；设置时应当安装亮度自动调节装置，科学控制亮度，避免对周边环境造成光污染。

　　值得一提的是， 《办法》规定，户外广告内容中，公益广告内容所占的面积或者时间比例不得低于10%。

　　此外，如果发生特别重大的自然灾害、公共卫生等突发事件时，户外广告应为应急信息的发布提供“绿色通道”。《办法》要求，届时主管部门应当根据市人民政府确定的应急信息内容，通知电子显示屏广告设置人在电子显示屏中免费发布应急信息。电子显示屏广告设置人应当在收到应急信息发布通知后1小时内组织发布。

　　据悉，不听从安排、未按要求发布公益广告的，处10000元罚款，有效期满后不予延期。未按要求发布应急信息或者特殊时期公益广告的，处10000元罚款，并撤销广告批准文件。

　　深圳市局指出：“《办法》增加了公益内容，是为了使户外广告的设置在服务经济需求前提下，也要确保满足公益宣传、应急警示信息发布等公共服务需要，更好地服务于城市管理和市民生活。”

　　记者了解到，此前上海、珠海等地都对户外公益广告内容比例作出规定。其中，上海规定户外广告内容中公益宣传所占面积或者时间比例不得低于10%，而户外广告设施设置后暂不发布广告超过15日的，应当设置公益广告。

　　记者了解到，深圳此次突出户外广告的公益义务，明确了日常公益广告的发布原则，即坚持“政府主导、企业配合、政策鼓励、适当补贴”原则。同时规定，相关部门在编制户外广告专项规划时，应当预留一定比例的户外广告资源用于发布公益广告。另外，举办国际性文体活动或者重大庆典活动期间，深圳市人民政府发布通告，户外广告设置人应当根据通告要求，配合主管部门做好公益广告发布工作，发布的通告中应当具有相应补偿条款。

　　“学习中国香港、新加坡等先进地区的做法，设置10%的公益内容比例，很好，能够提升深圳的吸引力。”深圳市代表杨剑昌表示，户外广告是社会的公共资源，多发布一些比如深圳文化、法制政策、社保知识等公益性内容，不仅能够体现深圳这所城市的人性化关怀，提高对于外来务工人员的吸引力，还能提升城市形象，营造良好的城市氛围，有利于招商引资。“一般来说，发达国家和地区的通用比例是15%，但深圳目前处于探索阶段，建议以后逐步提高公益内容的比例。”

　　习当选总汽柴油价下调习盛赞郭晶晶回门宴取消野田解散众议院特工扳倒中情局局长河南女排性骚扰作家马原遭围殴世界最差酒店大学生晒就业账本大熊猫或源自西欧中央组织结构图人民日报评房叔阿拉法特墓穴开挖习酒6亿做广告